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近年来，城市养狗数量呈上升趋势，由此而引发的市容环境卫生、邻里纠纷等问题和社会治安案件频频发生，狂犬病的增加更是给人民群众的身体健康和生命安全带来了严重危害。违章养犬、过量养犬造成的恶劣后果引起了市民的关注，许多有识之士和众多市民发出呼吁：文明养狗、规范养狗。

　　问题：狗患增多，环境遭殃

　　记者从哈尔滨市公安局犬类管理所获悉,哈市目前有各类犬近5万只(不含军警用犬),每年被狗咬伤的市民也呈明显上升趋势，另外因为狗而引发的纠纷也日渐增多。下面是记者在哈尔滨市部分路段和超市内目击的一组关于狗的镜头。

　　镜头一：狗与食品同处购物车内

　　前不久的一个傍晚，记者在哈尔滨市友谊路一家大型超市内看到，收银台处排了许多买完商品等待交款的市民。这时一位推着购物车的女青年也加入到了排队的行列。令人惊奇的是，她的购物车里除了堆放的蔬菜、水果、熟食以外,还有一只小狗,引来许多顾客驻足观看。大家对此议论纷纷,一些人在逗狗玩，更多的市民则认为女青年不应带狗逛超市,更不应该把狗和食品同放在一个装食品的购物车里，而作为该大型超市也应该谢绝牵着狗的消费者光顾。

　　镜头二:恶犬当街游荡,横行跋扈

　　18日晚，在道里区红专街上，一个开车的中年男子将车停在一个大门洞口，该男子将车内的一条凶悍的白色大狗放了出来，在没有任何束犬链的情况下，该男子与朋友开始聊天，而大白狗则在此开始游荡，一会儿扑向过路的行人，吓得行人纷纷夺路而逃；一会儿又突然窜到几名背着书包的小姑娘身边，几个小姑娘发出惊恐的尖叫声，而该狗的主人竟然像没看见一样，更没有去制止，而是依旧与朋友聊着天，此时又有两只小狗加入其中，顷刻间，红专街上犬吠不止……

　　镜头三:广场遛狗,狗粪遍地

　　每天清晨，道里区红星广场都会有许多晨练者，同时也有三三两两的狗在广场上撒欢，狗的主人们在相互交流养狗的心得和趣闻，全然不顾狗在广场上随意大小便，弄得广场上的粪便几乎随处可见。每天都在此晨练的王老汉对记者说：“我们晨练的人稍不小心就会踩到狗的粪便，挺好的广场被这些狗弄得一团糟，一些狗的主人也缺乏公德意识和素养，不注意保持广场的环境。”

　　出路:慎重养狗文明养狗

　　记者就越来越突出的狗患问题采访了哈尔滨市公安局犬类管理所的负责人。他介绍说，2007年，哈尔滨市犬类管理所共接到群众举报1600多人次，管理所的干警们都认真做了处理。

　　加强管理注射疫苗

　　按照《哈尔滨市限制养犬规定》，哈尔滨市市区内坚决禁止饲养大型犬和烈性犬，每户市民只允许养一只小型宠物犬；市区内观赏型的小型犬，在登记和注射狂犬疫苗后可以饲养，但是在遛狗时必须拴住，严禁散放；要求养狗者不能破坏环境，尤其是在公园、江畔、步行街等场所必须看管好狗，不可扰民。在谈到下一步工作重点时，这位负责人说：“我们将从3月末或4月初开始，准备利用3个月的时间，对全市准养犬进行集中注射狂犬疫苗工作，并发放免疫证。同时，哈尔滨市在进行准养免费登记注册时，将首次发放小型宠物犬准养‘登记卡’”。

　　据了解，为了方便市民集中注射疫苗和免费准养登记注册，有关部门将合理设置强制免疫注射疫苗网点，市民可就近携犬注射。市民在第一次为犬注射疫苗时，犬主应该携犬、带去年的“免疫证”，到指定的兽医防疫部门给犬注射狂犬疫苗。再由防疫部门派专人携带“免疫证”，到市公安局犬类管理所进行免费登记，并发给犬主犬类准养“登记卡”。在市民第二次为犬注射疫苗时，由防疫部门将“免疫证”和准养“登记卡”发给犬主。对于农村和郊区以及各单位的护卫犬将在6月份进行集中登记和注射疫苗工作。

　　养狗者自身素质有待提高

　　针对狗患日趋严重的事态，市公安局犬类管理所的有关负责人强调，养狗的人也应该尽快提高自身的素质，提倡文明养狗、规范养狗。他提醒广大市民：首先要文明养狗，不要一切以个人喜好为中心，应该主动管理好自己的爱犬，不要扰民；其次是准备养犬时一定要慎重，考虑周全，要想好既然养就要负责到底，不能扰民或随意弃养；第三就是要呼吁从派出所、街道办事处以及社区等基层开始，将犬类的管理纳入日常工作之中，比如养狗人参加签订《文明养狗协议》等。

　　和谐社会，不仅是人与人之间的和谐，也是人和动物、人和宠物间的和谐。对自己的宠物都不负责任的人，很难期望他对人会怎么样，尽管人人都能养狗，但不是人人都会养狗、都懂养狗。要让养狗的人明白这个道理，靠政府的教育管理手段是一方面，但更多的要靠养狗人自身道德修养的提高。

　　呼吁新规定早日出台

　　目前我国各大城市都有自己的犬类管理规定，而这些规定多数都是十几年前制定的，随着经济的发展，这些规定已经不能完全适应市民人性化的要求。哈尔滨市现在执行的《哈尔滨市限制养犬规定》是1996年制定的。该文件第八条规定：“《犬类准养证》按一大一小核发，每条犬的登记费为4000元，《犬类准养证》实行年检制度，每条犬的年检费为1000元。”据犬类管理部门的有关负责人介绍说，原来规定的收费项目从去年起已经废止，哈市目前是免费登记和免费年检。这样养狗者就会主动来登记，便于管理部门掌控和管理。据悉，目前市人大正在酝酿新的管理办法，新的办法将更加注重犬类的管理，同时也会更加体现市民人性化的要求。

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　　不文明养狗九大问题

　　1.重点管理区饲养大型犬、烈性犬；2.无证养犬；3.一户养多犬；4.遛犬不拴犬链、违规进入公共场所；5.犬破坏市容环境卫生；6.犬扰民干扰他人正常生活；7.流浪犬；8.非法犬类交易市场及街头非法贩犬；9.犬医院、犬商店等涉犬单位超范围经营。